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资质时代,还会不会重来?

大脸猫 环评互联网 2023-02-03

资质时代,还会不会重来?
作者| 大脸猫
 本文仅代表作者观点,仅供参考。

环评工程师成绩发布已经过去2周了,就已知的数据来看,今年的通过率远高于之前4年。根据已有数据推算,今年全国通过考试的人数很可能超过1000人。

数据非官方来源,仅供参考


从生态环境部环境信息平台上的公司数量可以粗略的统计出能用自己公司名义做环评业务的公司大约6132家,其中拥有2名及2名以上环评工程师的单位大约1885家,剩下的4247家环评公司均只有一名环评工程师,也就是说仅一名环评工程师的公司占比接近70%。

发达地区以江苏,广东为例,这个数据大约是53%和71%,中部地区的湖南大约为75%,考试大省山东约67%,西部地区的贵州大约77%。这些地方数据相对粗略,是笔者直接在平台上搜索省级行政单位的名称而大致确定的该省环评公司数量。

但从数据上来看,大多接近全国水平,在此条件下,笔者认为数据仍然具备参考价值,也就是说各地情况都差不多,1个环评工程师带一个团队属于行业常态。

出于好奇,笔者又随意点进去看了一下这些一人单位的环评业务情况,发现从2022年1月1日起到2022年8月29日为止,绝大多数单位的环评业务没有超过10个报告表。环评业务的体量显而易见,而与此相对照的是2022年环评考试的大规模放水。

业界素有“放多少环评工程师进来就出来多少环评公司”的调侃,而多出来的环评工程师如何处理的确是个大问题。

环评工程师证书通过率一年一年创新低,会让从业技术人员失去信心造成行业人才流失;而通过率走高,市场无法消化环评工程师的量同样会造成收入缩水,而且是行业高收入人群的收入缩水,更加会造成行业人才的流失。

笔者认为环评考试忽高忽低的通过率,某种程度就反映了管理部门的为难,这像是一个前有豺狼后有猛虎的死局,而管理部门在设法寻找这个平衡点。

随着环评文件质量的下降,很多业内人士开始推测是不是又会回到资质时代,甚至有的省会疑似发布了环评单位工程师数量的要求。

但笔者认为,这样做的概率很低,在“放管服”的大背景下,各行各业都越来越轻资质,环评重回资质时代有点像开历史倒车。

2021年,笔者有幸旁听了管理部门排污许可工作培训会议,无意中了解到一组数据——下级县市排污许可申请文件不合格率居然可以高达90%以上。

排污许可质量不佳,审核人员水平有限让被寄予厚望的排污许可制度根本没有发挥出预想的价值是业内公认的事实。

而排污许可与环评一脉相承,用的大多还是那些知识,同样作为行政许可,将环评现有的信用制度扩充到排污许可,落实个人责任到不失为消耗市场上环评工程师的好方法。

编辑:君君.环评互联网

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